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第493章 中纪委的讨论


党校的辩论最后传到了中纪委,在纪委引起了讨论。

中纪委办公楼,四层会议室。

下午两点四十分,会议已经进行了将近一个小时。

议程原本是讨论下半年监督工作重点。

但常规内容结束后,负责干部监督工作的厅级主任周正平没有放下材料,而是把话题引向了一个超出既定议程的方向。

"我补充一个问题。

最近我们系统内部流传了一份党校跨组辩论的记录。

主题是突发事件中纪律力量与舆论引导的优先级问题。"

他翻开面前的一份材料,念了其中一段,是辩论中关于"纪律不是效率的障碍,是效率的边界"的表述。

"我想提醒各位注意,这种表述的流行本身。

说明我们在干部监督工作中,需要关注一个正在形成的现象:

部分年轻干部在处理问题的方式方法上,对法治的强制性有所估计不足。"

周正平合上材料,目光扫过会议室里的参会者。

"纪委的工作不能只停留在干部行为监督,还应当向干部思想领域延伸,及时纠正那些对法治建设理解片面化的倾向。"

会议室里安静了几秒,然后大多数人的目光不约而同地转向了会议桌中段的位置。

钟小艾坐在那里,面前的笔记本摊开着,笔搁在纸面上,没有动。

她没有抬头,也没有回应那些目光,只是保持着之前的状态,似乎在等发言者的完整表述结束后再回应。

周正平的发言指向了两个人:提交辩论记录的那位副主任,以及辩论中被作为案例提及的江临舟。

而那位副主任,恰好正式钟小艾在党校进修的副手。

周正平的措辞避开了直接点名,但指向已经足够清晰。

他说的"部分年轻干部",在座的都知道指的是谁。

而在上层圈子中,侯亮平在汉东被江临舟收拾的事业不是秘密,只是江老爷子找钟正国的事他们不知道罢了。

钟小艾没有因为那些目光的汇集,而加快动作。

她先把手里的笔放下,然后抬起头,看向周正平的方向,语气平稳,节奏正常。

"周主任刚才提出的问题,涉及两个层面。"

她先确认了一下讨论基础,措辞严谨地开口。

"第一个层面是关于干部思想的监督,是否需要向更深的领域延伸;

第二个层面是关于法治强制性的理解,是否在年轻干部群体中存在偏差。"

略微停顿了一下,才接着说道。

"关于第一个层面,纪委对干部思想的监督,本身是我们的工作职责之一,这一点是明确的,不属于需要讨论的议题。

但延伸的方式和边界,是需要讨论的。

如果不考虑具体干部在具体处境下的实际判断。

单纯从某一次辩论发言来推断其法治意识不足,那么判断依据本身就存在与事实之间的距离。"

"关于第二个层面。"

她的语速没变,但措辞更加明确。

"法治的强制性是原则性的,但原则性与执行方式之间不能简单画等号。

纪委在监督中依据的是已经制定的法规条例,而不是依据某种假设来推断干部的思想倾向。

只要干部的行为没有违反纪律和法规,纪委就没有依据,去定义其思想状态存在偏差。"

周正平在钟小艾发言后,没有立即接话。

坐在会议桌另一端的一位副局长这时开口,侧向周正平的方向,语气带着讨论的姿态。

"周主任,你提到的党校辩论记录,是哪个方向的内容?"

周正平把那份材料的位置,调整了一下。

"关于突发事件中纪律力量和舆论引导的优先级问题。

发言的学员以南海对峙期间汉东的国防教育舰队为案例,主张两者应当并行推进。"

那位副局长听完,没有评价,只是点了一下头。

"那个案例我听说过。

舰队从民间构想到出航,本身涉及的工作面很广。

如果以单一案例作为评估依据,需要考虑具体案例的特殊性。"

然后,话题开始扩散。

有人从监督工作机制的角度提出,纪委的监督职责应当依据已经确立的法规条例,而不是依据对干部思想状态的推断。

也有人认为,对干部思想动态的关注本身就是纪委工作的延伸方向,不应当因为执行边界尚不明确就回避。

钟小艾在讨论间隙,再次开口。

这次她没有直接回应周正平的发言,而是把话题从"监督的边界"转向了"监督的对象"。

"关于法治强制性的理解问题,我也有一点看法。"

她端起面前的水杯喝了一口,放下,然后看向周正平的方向。

"我国法律法规遵循大陆法系的框架,即法规的条文明确了原则性的界限,但在具体适用上有相应的裁量空间。

这不是法律的模糊,而是制度设计的一部分。

法治的强制性体现在底线不可逾越,但底线上方的空间,原本就需要根据现实情况进行裁量。

如果我们在监督工作中,用一种'凡是裁量就是法治意识不足'的逻辑去判断干部,那么法治本身的弹性空间就会被逐步压缩。

而被压缩的弹性,往往需要通过更多强制手段来弥补,这就与法治的本意产生了距离。"

停了一下,让这段表述在会议室里落定,然后以更简洁的方式收束。

"法治是为人民服务的,不是为人民设限的。

这一点,需要我们在大陆法系的框架下,结合实际情况去理解,而不是仅仅通过某一类案例来固定观念。"

会议室里安静了片刻,大家没有想到,钟小艾不是在这个事上发散,反而是收束。

看来事情不像想象的那么简单。

周正平没有继续坚持他的原话,也没有转向明确的附和。

"钟主任说的,确实有道理。"

会议的最后,也没有对党校辩论内容做出正式结论。

讨论停留在"需要进一步观察"的程度,没有形成正式的工作部署或会议纪要。

散会时,钟小艾没有立刻起身。

她留在座位上,把笔记本翻回到刚才记录的那一页,在空白处写了一个词:"裁量",然后在下面画了一条线。

然后才合上笔记本,站起身,拿起桌上的材料袋,走出会议室。

走廊里,刚才那位副局长从她侧后方走出来,与她并肩时没有转头,只是低声说了一句。

"钟主任,刚才那段关于大陆法系的发言。

您的观点,立场见地,我们似乎还可以开一个组内会议讨论一下,值得内部学习。"

钟小艾没有加快脚步,也没有放慢,语气与在会议中一致。

"我只是陈述法规的基本逻辑,不是表达个人立场。"

"那也行。"

那位副局长没有再追问,在一处分岔口拐向另一条走廊。

钟小艾继续沿着走廊往前走,下午的阳光从东侧的窗户斜照进来,在地面上拉出一道长而均匀的光带。

会议上的讨论,已经被她放置在合适的位置上。

她回应了周正平的论点,也提供了替代的判断框架。

同时也没有抛却中纪委主任的立场,给会议留下了可以各自选择的讨论空间。

这件事上,她或者说她代表的钟家,在纪委一系的态度就是:就是论事,不因人转变。


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